Закон о порядке выезда из РФ и въезда в РФ
Преамбула Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» гласит: каждый человек может совершенно свободно выезжать за пределы РФ, при этом гражданин РФ имеет беспрепятственное право возвращаться на территорию РФ в любое время. Выезд и въезд в РФ, помимо вышеуказанного закона, регламентируется Конституцией РФ, международными договорами, и частично законом о гражданстве.
Закон о порядке выезда из РФ и въезда в РФ имеет схожую структуру с законом о страховании вкладов, он содержит 8 глав и подразделяется на 40 полных статей. Примечательно, что статьи законодательного акта не имеют названия. Общие положения документа представлены в статьях первой главы закона, в них определяется законодательство в сфере выезда и въезда в РФ, регламентируется право граждан на выезд из РФ и тот факт, что выезд осуществляется в соответствии с законом «О государственной границе РФ». Статьи 4-5 устанавливают защиту прав граждан зарубежьем, фиксируя, что они находятся под покровительством РФ и эту защиту обеспечивают консульские и дипломатические представительства Российской Федерации. Кроме того, регулируется применение специальных мер при чрезвычайных ситуациях для обеспечения защиты граждан РФ. В соответствии с нормами статьи 6 закона, выезд за пределы РФ и въезд на ее территорию граждане РФ совершают исключительно по документам, удостоверяющим личность и являющимися действительными на определенное отдельным законодательством время. Также, здесь зафиксирован порядок выезда и въезда иностранных граждан и лиц без гражданства.
Порядок оформления и выдачи конкретных документов для выезда из РФ и въезда граждан РФ определен в статьях главы 2 закона. Статья 7 информирует о том, что основными документами в обсуждаемой сфере являются: паспорт, служебный паспорт, дипломатический паспорт и паспорт моряка. При этом, выезд и въезд граждан может осуществляться с документами, содержащими электронные носители информации, на которых зафиксированы персональные данные владельца документа. Порядок оформления и выдачи специального документа для выезда и въезда в РФ полностью изложен в статье 8, здесь отмечено, что документ можно получить по письменному заявлению гражданина, либо его законного представителя, в каком возрасте это можно сделать и кто производит выдачу документа. Также статьями 9-11 представлена информация о том, какие сведения и документы необходимо предоставить гражданину для получения специального паспорта, в какие сроки он оформляется и оформление документа при утрате паспорта вне пределов территории РФ. Дипломатический паспорт, а также паспорт моряка оформляются и выдаются согласно статьям 12-13 закона, оплата медицинской помощи гражданам РФ вне территории выполняется в соответствии со статьей 14.
Глава 3 регламентирует порядок выезда гражданина РФ из РФ, так статьи 15-18 устанавливают временные ограничения на право выезда из РФ отдельных граждан, статья 19 определяет порядок выезда из РФ военнослужащих, статьи 20-22 – несовершеннолетних, 23- недееспособных. Статьями 24-28 глав 4-5 фиксируется порядок оформления и выдачи документов для въезда в РФ и выезда для иностранных граждан и лиц без гражданства, а также порядок непосредственного выезда и въезда указанных категорий лиц. Однако, порядок транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства регламентируется уже статьями 29-32 закона о выезде из РФ и въезде в РФ. Глава 7, ранее предусматривающая ответственность должностных лиц, граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, в вопросах нарушения обсуждаемого закона, была исключена силами ФЗ № 7-ФЗ от 10.01.2003года. Статьи 36-40 главы 8 представляют собой заключительное положение документа.
Рекламные предложения: